西安城隍庙始建于明洪武二十年（1387年），是明王朝的三大城隍庙之一，由于级别很高，所以称“都城隍庙”。我国民间的“城隍”信仰始于周秦，发展于魏晋南北朝，盛行于唐宋之后，一直沿袭至今。明朝开国之初，朱元璋下令对天下所有城隍重新加封，并各赐相应品级朝服。洪武二十年，朱元璋再次下诏改建都城隍庙，指示说：“朕设京师城隍，俾统若府、州、县之神，以监察民之善恶而祸福之，俾幽明举，不得侥幸而免。”西安都城隍庙正是在此大背景下修建起来的。
　　西安城隍庙由朱元璋次子、秦王朱 主持修建，原址在东门里九曜街，由唐辽王薛仁贵府邸改建而成。明宣宗宣德八年（1433年）移建于现西大街，后数经焚毁重建。最后一次大规模重建在光绪十三年（1887年），因庙前商民不慎失火，波其山门及东西两庑，火灾后，由陕西巡抚叶伯英倡导募资重修，恢复原貌。抗日战争时期，城隍庙又累遭日寇飞机轰炸，山门、二殿、寝宫、藏经楼、玉皇阁均不同程度受损，部分被毁，事后曾由庙方出资补葺。至今，大殿东北角的被毁痕迹仍依稀可见。
　历史上的西安都城隍庙建筑规模宏大，全国各地城隍庙罕有其比。当时，城隍庙山门口有座五间大牌坊，牌坊之上，斗拱重叠，气势非凡，牌坊之下，有铁狮一对，威猛无比。山门内有一条数百米长的青石甬道直达二门，其间有文昌阁一座。二门两侧，各有威武雄壮的“帅神”相对守护。进入二门有一座飞甍重檐、精巧绮丽的戏楼，戏楼与大殿南北相对，中间场地上是一座气势宏伟的木质牌楼，楼檐有精美彩绘及阴阳太极八卦图案。牌楼正面写有“有感有应”，背面写有“聪明正直”八个金字。牌楼下有铜狮一对，庄严威武。大殿面阔七间，进深五间，雕梁画栋，碧瓦丹檀，蔚为壮观。大殿门上浮雕着各种精美图案花纹，雕工极为巧丽，神形韵味恰到好处，可谓鬼斧神工。大殿正中供俸西安都城隍，两侧配祀判官、牛头马面和黑白无常等鬼卒。大殿前各有偏殿10余间，专门供俸陕西境内各县城隍。大殿后由南向北依次为二殿和寝殿，规模小于大殿，但各具特色。两侧是道众居住修真的东西道院，最盛时多达三十三宫之多，盛况可见一斑。